
La discusión sobre el abastecimiento eléctrico de HIF en Paysandú vuelve a poner sobre la mesa los costos de producir en Uruguay. Comparar ese proyecto con la citricultura exige conocer las condiciones completas del suministro industrial y distinguir los apoyos al riego de los gastos de empaque y refrigeración.
El proyecto de → HIF Global contempla producir combustibles sintéticos con hidrógeno obtenido mediante electricidad renovable. El memorando firmado con el Gobierno el 18 de diciembre de 2025 estimó una inversión de US$ 5.385 millones, sujeta a ajustes. Ese monto corresponde a un desarrollo proyectado.
Como informó → ICI Plus el 3 de noviembre, el Ejecutivo procura cerrar un acuerdo antes de finalizar el año. La referencia de US$ 40 por megavatio hora atribuida a la empresa es una posición negociadora: la información consultada no permite presentarla como una tarifa contractual aprobada.
Una tarifa se evalúa junto con sus obligaciones
El → memorando de entendimiento prevé negociar el reconocimiento económico de las inversiones necesarias y de los servicios de potencia, energía, red y peajes. Por eso, el precio de cada megavatio hora debe analizarse junto con las conexiones, el respaldo y las condiciones de utilización del sistema.
Un megavatio hora equivale a 1.000 kilovatios hora: US$ 40 por MWh representan US$ 0,04 por kWh. Esa conversión permite entender la unidad, pero no demuestra que dos consumidores paguen servicios equivalentes. La comparación debe considerar también cuándo consumen, a qué tensión se conectan y qué disponibilidad requieren.
El reclamo citrícola tiene un antecedente concreto
En abril de 2025, Washington Guarino, representante del sector exportador citrícola, sostuvo que una planta de empaque comparable en Argentina pagaba aproximadamente la mitad de electricidad. La declaración, recogida por → ElEntreRíos a partir de una entrevista difundida por El Telégrafo, constituye un reclamo empresarial fechado, no una comparación tarifaria actualizada a noviembre de 2026.
El planteo apunta a una distinción relevante: regar una plantación y clasificar, acondicionar o refrigerar fruta son actividades diferentes. Un beneficio dirigido al suministro de una bomba de riego no acredita que una planta de empaque reciba el mismo tratamiento.
La página de → UTE documenta una bonificación del 15% para suministros identificados con riego productivo entre octubre de 2025 y marzo de 2026, además de beneficios horarios hasta octubre de 2026. Esos períodos ya concluyeron; esa publicación no permite afirmar que continúen vigentes en noviembre sin verificar una renovación.
Generación propia y controles ambientales
La documentación del → Observatorio Ambiental Nacional del Ministerio de Ambiente contempla generación eólica y solar para el complejo, complementada con suministro de la red. A su vez, el parque solar Lucía, presentado por HIF Uruguay, está en → puesta de manifiesto del 3 al 30 de noviembre. La consulta corresponde a ese componente y no equivale a autorizar la planta industrial completa.
Análisis ICI: criterios públicos para distintas actividades
La negociación con una gran industria y la competitividad de las producciones existentes requieren una evaluación común: qué costos asume cada parte, qué inversiones se necesitan y qué beneficios se esperan. Para sostener que existe un subsidio deben conocerse el costo económico del servicio y las obligaciones del contrato. Para evaluar el apoyo a la citricultura también hacen falta datos actuales de riego, empaque y frío. Esa información permitiría discutir una política productiva con fundamentos verificables.
Fuentes principales
República Oriental del Uruguay y HIF Uruguay S. A. (2025, 18 de diciembre). → Memorando de entendimiento.
UTE. (s. f.). → Beneficios para riego con fines productivos. Consulta: 14 de noviembre de 2026.
Ministerio de Ambiente. (2026, noviembre). → Proyecto Planta Solar Fotovoltaica Lucía: puesta de manifiesto.
Ministerio de Ambiente. (s. f.). → Proyecto HIF — Planta de producción de e-combustibles. Consulta: 14 de noviembre de 2026.
ElEntreRíos. (2025, 15 de abril). → La citricultura uruguaya y sus reclamos de competitividad.
Uypress. (2026, 14 de noviembre). → HIF y los cítricos: ¿energía barata para unos y cara para otros? Texto aportado a la redacción.
Redacción ICI Plus · 14 de noviembre de 2026.
