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Uruguay y la canadiense ATCO acordaron poner fin al arbitraje internacional en el que la compañía reclamaba unos US$ 240 millones. Según informó Presidencia, el entendimiento no obliga al Estado a pagar indemnizaciones ni incluye beneficios o contraprestaciones para ATCO o Montecon.

El anuncio fue realizado el 13 de noviembre por → Presidencia de la República, a partir de lo informado por el prosecretario Jorge Díaz. → ATCO, vinculada a la propiedad de → Montecon, renunció de forma irrevocable a las pretensiones, acciones y reclamaciones presentadas contra Uruguay en ese procedimiento.

La controversia se había iniciado en abril de 2024, al amparo del tratado de protección de inversiones entre Uruguay y Canadá. El procedimiento se tramitó ante el → Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), que administra arbitrajes entre inversores extranjeros y Estados.

Qué establece el acuerdo anunciado

La comunicación oficial destaca tres condiciones: ninguna de las partes reconoce responsabilidad por la controversia, ninguna asume la obligación de compensar económicamente a la otra y Uruguay no otorgó beneficios ni contraprestaciones a ATCO o Montecon.

El resultado permite retirar una reclamación de magnitud sin conceder la indemnización solicitada. Su alcance debe describirse como un cierre acordado entre las partes, y no como una sentencia que haya rechazado, luego de resolver el fondo, todas las acusaciones de la empresa.

El antecedente de Neltume y los US$ 840 millones

El 4 de septiembre, el Gobierno había comunicado otro → acuerdo de cierre con → Neltume Ports, también vinculada a Montecon. En aquel procedimiento se reclamaban aproximadamente US$ 600 millones y la compañía renunció irrevocablemente a sus pretensiones contra el Estado.

Los montos informados para ambos arbitrajes suman unos US$ 840 millones. Esa cifra representa reclamaciones retiradas: no era una deuda reconocida ni una condena que Uruguay estuviera obligado a pagar. Por tanto, tampoco equivale a un ahorro presupuestal de ese importe ya realizado.

El → laudo publicado por el CIADI en el caso Neltume muestra cómo puede formalizarse una solución negociada: el tribunal incorporó el acuerdo de las partes como laudo. El documento también distribuye los gastos y establece que cada parte asume sus propios honorarios legales. No pagar indemnización no significa que la defensa jurídica carezca de costos.

El cierre del litigio y la política portuaria

El acuerdo con ATCO resuelve una controversia de inversión y debe distinguirse de las decisiones sobre futuras terminales y condiciones de operación en Montevideo. → ICI Plus analizó los aspectos operativos y jurídicos de una eventual segunda terminal. El anuncio de Presidencia no presenta esa autorización como contraprestación: afirma expresamente que no se concedieron beneficios a las empresas.

Para el Estado, el resultado informado elimina las pretensiones indemnizatorias comprendidas en el acuerdo con ATCO y se suma al antecedente de Neltume. El efecto concreto es cerrar esas controversias por negociación, preservando la distinción entre los reclamos empresariales, las obligaciones efectivamente asumidas y las decisiones futuras sobre el puerto.


Fuentes principales

Presidencia de la República. (2026, 13 de noviembre). → Uruguay suma un nuevo cierre favorable en arbitrajes internacionales: finaliza el proceso con ATCO sin pagar indemnización.

Presidencia de la República. (2026, 4 de septiembre). → Uruguay finaliza arbitraje iniciado por Neltume y no pagará indemnización.

Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones. (2026). → Neltume Ports S. A. contra la República Oriental del Uruguay: laudo y acuerdo de terminación por desistimiento.


Redacción ICI Plus · 14 de noviembre de 2026.

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